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理理合规新资讯
发布时间：2023-06-11 
浏览次数：486 反垄断领域合规资讯
1.2022年3月17日，全国市场监管系统反垄断工作会议以视频形式召开，全面总结2021年反垄断工作，分析新形势新要求，谋划下一步思路，部署2022年重点任务。市场监管总局副局长、国家反垄断局局长甘霖出席会议并讲话。
......
会议要求，2022年反垄断工作要认真落实中央经济工作会议精神，按照全国市场监管工作会议部署，坚持发展是第一要务，坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持“两个毫不动摇”，以规范、透明、可预期的监管，促进宏观经济大盘稳定、推动高质量发展和保护人民群众利益。重点做好以下五方面工作：一是聚焦提高反垄断法治化水平，着力完善公平竞争法律制度体系，为市场主体提供更加清晰的行为指引。二是聚焦提振市场预期和信心，着力深化公平竞争政策实施，助力畅通国内大循环。三是聚焦稳定宏观经济和保障民生福祉，着力加强重点领域反垄断监管执法，将公平竞争的“软实力”转化为推动发展的“硬动力”。四是聚焦推进现代化监管体系建设，着力增强公平竞争治理能力，抓好队伍建设。五是聚焦塑造我国竞争新优势，着力增强企业合规能力，提高竞争规则领域国际话语权。
信息来源：国家市场监督管理总局官方网站
2.走近3·15，反垄断在行动——强化反垄断优化公平竞争去年查处垄断案件176件 罚没金额235.86亿元。
信息来源：国家市场监督管理总局官方网站
刑事合规资讯
1.2022年3月2日，最高人民法院发布《关于进一步加强涉种子刑事审判工作的指导意见》，充分发挥刑事审判在打击涉种子犯罪、净化种业市场中的作用。从总体上，要求依法加大对制假售假、套牌侵权和破坏种质资源等涉种子犯罪的惩处力度；在细节上，明确了涉种子相关犯罪行为的法律适用；在程序上，要求明确健全相关工作机制。
信息来源：最高人民法院官网
2.2022年3月4日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，对相关犯罪的定罪量刑标准做了全面系统的规定，对司法实践反映突出的法律适用问题提出了解决办法。主要对以下问题进行明确：一、依法严惩假劣药犯罪；二、依法严惩妨害药品管理犯罪；三、依法严惩非法收购、销售骗保药品的犯罪。
信息来源：最高人民法院官网
3.2022年3月6日，检察日报一篇报道表明自2021年3月最高检部署开展第二期涉案企业合规改革试点至12月底，10个试点省市共办理涉企业合规案件600余件，其中适用第三方监督评估机制案件300余件。一些非试点省份也在法律框架内不同程度地开展了涉案企业合规工作。并且分局最高检统一部署，今年3月第二期试点结束后，涉案企业合规改革将在全国监察机关全面推开。
信息来源：检察日报
4.2022年3月15日，上虞法院对一起污染环境案公开开庭并当庭宣判，这是在法院阶段探索适用企业合规整改评审和重大案件判前社会效果评估的第一案。在本案中，涉案公司在案发后积极对企业内部管理进行合规整改并取得了较好成效，法院在量刑时将该公司企业合规整改情况作为了量刑酌定因素。
信息来源：上虞法院公众号
5.2022年3月18日，最高检针对当前安全生产监管工作中存在的突出问题，向应急管理部制发了安全生产溯源方面的检察建议，这也是最高检第八号检察建议。“八号检察意见”指出，要加大对执法监管人员失职渎职等违法违纪行为的调查追责力度，要督促企业切实履行主体责任。
信息来源：最高人民检察院公众号
行政监管领域合规资讯
1.2022年3月11日，证监会就《关于证券违法行为人财产优先用于承担民事赔偿责任有关事项的规定（草案）》公开征求意见，该《规定》明确了违法行为人被缴纳的行政罚没款用于承担民事赔偿责任的具体工作机制。
信息来源：中国证券监督管理委员会官网
2.2022年3月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强科技伦理治理的意见》，当前我国科技创新快速发展，面临的科技伦理挑战日益增多，对于各机构，该《意见》指出，要压实创新主体科技创新伦理管理主体责任，设立相应的科技伦理（审查）委员会；建立健全突发公共卫生事件等紧急状态下的科技伦理应急审查机制；各部门要加强对各单位科技伦理高风险科技活动的监督管理等。
信息来源：最高人民法院官网
3.2022年3月21日，国资委发布《关于做好2022年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》，明确指出要做实违规问题线索初核工作，严肃查处重大违规问题线索，深化管理提升建议书推广运用，健全完善责任追究工作机制，有效应用监督追责信息系统，强化违规责任追究报告工作，持续加强责任追究队伍建设。
信息来源：国务院国有资产监督管理委员会官网
4.2022年3月21日，财政部、证监会发布《关于进一步提升上市公司财务报告内部控制有效性的通知》，该《通知》旨在加强对上市公司实施企业内部控制规范的管理、指导和监督，规范会计师事务所内部控制审计行为，提升上市公司财务报告内部控制有效性和会计信息质量，强化资本市场领域财会监督力度。
信息来源：中华人民共和国财政部官网
税务领域合规资讯
1.2022年3月4日，国家税务总局就资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加（简称“六税两费”）减免政策有关征管问题，发布《国家税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告》。公告显示：纳税人自行申报享受减免优惠，不需额外提交资料。纳税人符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。
信息来源：国家税务总局官网
2.2022年3月15日，近期，根据税收监管中的线索，上海市税务局第四稽查局经税收大数据进一步分析，发现演员邓某涉嫌偷逃税款，依法对其开展了全面深入的税务检查。
经查，邓某在2019年至2020年期间，通过虚构业务转换收入性质进行虚假申报，偷逃个人所得税4765.82万元，其他少缴个人所得税1399.32万元。
在税务检查过程中，邓某能够积极配合检查并主动补缴税款4455.03万元，同时主动报告税务机关尚未掌握的涉税违法行为。综合考虑上述情况，上海市税务局第四稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，按照《上海市税务行政处罚裁量基准》，对邓某追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计1.06亿元。其中，对其虚构业务转换收入性质虚假申报偷税但主动自查补缴的4455.03万元，处0.5倍罚款计2227.52万元；对其虚构业务转换收入性质虚假申报偷税但未主动自查补缴的310.79万元，处4倍罚款计1243.16万元。
信息来源：国家税务总局官网
人力资源领域合规资讯
1.2022年2月28日，人力资源社会保障部、最高人民法院联合印发了《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）》（人社部发〔2022〕9号），规范了调解协议后续程序性保障，完善了诉裁调对接机制，明确了终局裁决范围，确立了仲裁证据的司法审查规则，有利于推动矛盾纠纷源头化解，降低社会治理成本，提高调解协议履行率，有利于提高仲裁终结率，高效便捷维护劳动者合法权益；细化了有关法律适用标准条件，有利于发挥仲裁前置的功能作用，促进裁审法律适用统一，有利于培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识，提升仲裁、司法质效和公信力。
来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部官网
2.2022年3月15日，人力资源社会保障部、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、商务部、国务院国资委、共青团中央、全国工商联等十部门发布《人力资源社会保障部 教育部 科技部 工业和信息化部等十部门关于实施百万就业见习岗位募集计划的通知》（人社部发〔2022〕11号），围绕促进高校毕业生等青年就业，坚持政府搭台、市场主导、多元募集、量质并重，加大就业见习组织力度，落实完善就业见习政策，采取补贴支持、政策支持、极力推动的支持政策，并开展开通服务专区、规范岗位要求、抓好岗位募集、搭建对接平台、强化组织实施、优化政策服务的工作举措，帮助高校毕业生等青年增强岗位实践经验，提升就业竞争力，促进市场化社会化就业。
来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部官网
税务领域合规资讯
1.2022年3月9日，河南省大数据管理局通过局门户公布《河南省数据条例（草案）》（征求意见稿），向社会公众公开征求意见。征求意见稿共七章，对公共数据、非公共数据、数据开发利用、数据安全等内容做了详细规定，为了保护自然人、法人和非法人组织与数据有关的权益，保障数据安全，促进数据依法开发利用，更好地服务经济社会发展。
来源：河南省大数据管理局
2.2022年3月7日，工业和信息化部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》，提出，到2023年底，初步构建起车联网网络安全和数据安全标准体系。重点研究基础共性、终端与设施网络安全、网联通信安全、数据安全、应用服务安全、安全保障与支撑等标准，完成50项以上急需标准的研制。到2025年，完成100项以上标准的研制，形成较为完备的车联网网络安全和数据安全标准体系。
来源：新华网
3.2022年3月9日，由国家工业信息安全发展研究中心牵头编制的《智能网联汽车数据安全评估指南》团体标准正式公开征求意见。标准旨在进一步落实《汽车数据安全管理若干规定》《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》等政策法规要求，不断优化标准供给结构，提高行业服务能力。因此，该指南对规范智能网联汽车行业数据处理行为具有重要意义。
来源：国家工业信息安全发展研究中心官网
安全生产领域合规咨询
1.2022年3月22日，一架东航波音737客机在广西梧州藤县发生事故，并引发山火。梧州市委书记蒋连生已带领公安、应急等部门的救援队伍紧急赶赴现场救援。
信息来源：人民日报客户端广西频道
2.2022年3月22日，市场监管总局发布修订后的《医疗器械生产监督管理办法》和《医疗器械经营监督管理办法》，自2022年5月1日起施行。
信息来源：国际市场监督管理总局
采购领域合规资讯
中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军队装备采购合同监督管理暂行规定》，自2022年3月20日起施行。
《规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，遵循社会主义市场经济规律和军队装备建设规律，科学规范新形势新体制下装备采购合同监督管理工作的基本任务、基本内容和基本管理制度，提高装备采购质量和效益。
信息来源：新华社
河南路德律师事务所
企业合规与法律风险防控团队
河南路德律师事务所企业合规与法律风险防控团队由合伙人郝浩律师担任负责人，带领本所多名专业律师组成团队。业务方向包含企业合规与法律风险防控、国企改革与国资监管法律服务、企业改制、并购、重组法律服务、企业投资项目设计与评审、交易结构及股权设计、企业劳动用工方案设计、参与企业日常及专项法律事务，包括合同审查、诉讼仲裁及争议处理、规章制度审核、重大决策法律审核等。
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